モンテビデオ旧市街シウダー・ビエハで、市が3本の街路の車道を縮小し歩道を広げる「Late Ciudad Vieja」計画を2021年に始動、2024年までに順次工事を終えた

何をしたか

モンテビデオ旧市街シウダー・ビエハで、市庁が2021年8月に「Late Ciudad Vieja」計画を発表した。Teledoce（2021年8月30日）によれば、計画はリンコン通り・コロン通り・レコンキスタ通りの3街路で車道を縮小し、歩行者areaの比率を大幅に高める内容で、たとえばコロン通りは歩行者33%・車道67%から歩行者71%・車道29%へ変える数値目標が示された。工事は2023年5月にリンコン通りから順次着工し、2024年10月までに3街路すべてが開通した。あわせて、住宅改修への無利子融資・外壁改修への補助金や工事期間中の店舗税免除など、住宅・商業支援策も実施されている。

誰が始めたか

計画を発表したのはモンテビデオ市庁（Intendencia de Montevideo）で、2021年8月30日の発表会見にはカロリーナ・コッセ市長（当時）が臨んだ。Teledoceによれば、都市計画局長ルイス・オレジオーニ氏が、歩行者・半歩行者化の街路を増やすこと、民間住宅の改修を支援する仕組み、協同組合方式・社会住宅による賃貸市場への関与という3本柱を説明したという。Infobae（2023年7月25日）によれば、当時の観光副大臣レモ・モンセグリオ氏は記者会見で、クルーズ船で訪れた観光客が最初に目にするシウダー・ビエハの建物の一部が傷んでいることへの懸念を語り、建物の修復には国と市の複数機関の合意が必要だとの考えを示したという（同記事は、この発言とモンテビデオ市庁の計画とを直接結びつけては書いていない）。

工事段階では市長が交代している。モンテビデオ市公式サイト（2024年6月10日）によれば、コロン通りの開通式には後任のマウリシオ・スニーノ暫定市長（当時、intendente interino）が都市開発局長・公共空間建築局長ら他の幹部とともに出席し、Montevideo Portal（2024年10月17日）によれば、同年10月のレコンキスタ通り「線形公園」の開通式にも同氏が他の局長らとともに出席した。

いくらかかったか

モンテビデオ市公式サイト（2023年8月18日）によれば、工事の影響を受けるリンコン通り・コロン通り・レコンキスタ通り沿いの154店舗が、市議会（Junta Departamental）の承認により、2023年7月1日から2024年7月1日までの1年間、商業付加税（Adicional Mercantil）を免除された。財務局長マウリシオ・スニーノ氏（当時）は、この免除により市が徴収を見送る税収を約385万8000ペソと見積もったという。

住宅支援については、Montevideo Portal（2021年8月31日）によれば、計画発表時点で市庁は住宅改修のための無利子融資（上限20万ペソ）と外壁改修の補助金（上限額は同記事では明記なし）、歴史的建造物15棟の外壁修繕費用の負担、手頃な家賃での賃貸住宅80戸の提供（シウダー・ビエハの住民を優先）を打ち出していた。970 Universal（2023年9月12日）によれば、外壁改修の補助上限は20万UI（Unidades Indexadas、物価連動単位）だという。

街路本体の工事（車道の縮小、歩道の花崗岩タイル舗装、照明・ボラード等の設置）にかかった総事業費は、参照した出典からは確認できなかった。

真似するなら最低何が必要か

出典から読み取れる、最低限必要な要素は次の5つである。

①車道幅を具体的な数値目標で縮小する設計。 Teledoce（2021年8月30日）によれば、計画は街路ごとに歩行者area・車道areaの比率を数値で示しており（例：リンコン通りは歩行者29%→65%、レコンキスタ通りは車道76%→33%）、抽象的な方針表明にとどまらず、着工前から施工者・住民双方が確認できる目標を設定していた。

②街路単位での段階的な着工で影響を分散する。 モンテビデオ市公式サイト（2023年5月15日）によれば、リンコン通り（5月着工・12月完了予定）、コロン通り（6月着工）、レコンキスタ通り（7月着工）と1本ずつ着工時期をずらし、各工事はおよそ10か月を想定していた。実際にはリンコン通りは同年12月、コロン通りとレコンキスタ通りは翌2024年に完了しており、街路単位での分散が工期の柔軟な調整を可能にしたことがうかがえる。

③工事期間中の商業者への経過措置。 モンテビデオ市公式サイト（2023年8月18日）によれば、工事の影響を受ける154店舗の商業付加税を1年間免除し、対象店舗は追加手続き不要で自動的に適用される仕組みとした。財務局長マウリシオ・スニーノ氏（当時）は、この免除措置をシウダー・ビエハ再生の総合的な計画の一環と位置づけたという。

④荷卸し・搬入動線を残した設計。 モンテビデオ市公式サイト（2024年6月10日）によれば、コロン通りの完成形には貨物搬入用の駐停車帯（長さ14m）が13カ所設けられ、横断歩道には視覚障害者向けの点字ブロックと段差のないランプが組み込まれた。歩行者専用化が商業活動や移動困難者を排除しない設計を伴っていたことになる。

⑤住宅・ファサード改修への資金支援を並行させる。 Montevideo Portal（2021年8月31日）によれば、計画は街路の物理的な改変だけでなく、無利子融資・補助金・手頃な家賃の賃貸住宅の提供を同時に打ち出しており、970 Universal（2023年9月12日）によれば、歴史的建造物15棟の外壁修繕や、当時18軒あった簡易宿泊所（pensión）の改善・正規化への働きかけも計画に含まれていた。

今どうなっているか

2024年10月時点で確認できたのは、2021年8月に発表された3街路すべての物理的な改変が完了したという状況である。モンテビデオ市公式サイト（2023年12月21日）によれば、最初に着工したリンコン通りは同日開通し、コッセ市長は「estamos continuando una gran obra por el casco histórico」（旧市街での大きな事業を継続している）と述べ、プラサ・サバラの緑化作業に住民が参加し、市の緑化推進事業（Plan ABC）に携わる女性たちも実地研修の場としてこの広場を活用したことに触れたという。モンテビデオ市公式サイト（2024年6月10日）によれば、2番目のコロン通りは2024年6月10日に開通し、貨物搬入用の駐停車帯や視覚障害者向けの点字ブロックを備えた仕様で整備された。Montevideo Portal（2024年10月17日）によれば、最後のレコンキスタ通り「線形公園」は同年10月17日に開通し、後任のマウリシオ・スニーノ暫定市長が他の局長らとともに出席して、子ども向けのスポーツ体験やサーカス公演などの式典が開かれたという。

参照した出典の範囲では、計画そのものへの批判・反論、閉鎖や撤回の報道は見つからなかった（STATE §4 反論の確認）。2024年10月より後の状況を裏づける、固有名詞「Late Ciudad Vieja」を含む出典は確認できていない。

出典

1. Se inauguró el programa "Late Ciudad Vieja" para "cuidar el futuro" del barrio — Montevideo Portal（2021-08-31）
2. El plan de la intendencia para Ciudad Vieja: más calles peatonales, refacción de fachadas y alquileres "accesibles" — Teledoce（2021-08-30）
3. Lanzaron un plan para revertir el deterioro del barrio histórico de Montevideo: "Hay edificios que dan pena" — Infobae（2023-07-25）
4. Ciudad Vieja se transforma: iniciaron las obras de peatonalización en la calle Reconquista — 970 Universal（2023-09-12）
5. Inicio de obras en Ciudad Vieja — モンテビデオ市庁 公式サイト（2023-05-15）
6. Comercios ubicados en las calles Rincón, Colón y Reconquista serán exonerados por un año del pago del tributo Adicional Mercantil — モンテビデオ市庁 公式サイト（2023-08-18）
7. Inauguración de las obras obra en la Calle Rincón — モンテビデオ市庁 公式サイト（2023-12-21）
8. Inauguración de la obra en calle Colón — モンテビデオ市庁 公式サイト（2024-06-10）
9. IM inauguró nuevo "parque lineal" en calle Reconquista: así quedó esa zona de Ciudad Vieja — Montevideo Portal（2024-10-17）

最終確認日 2026-09-03